全方位推進(jìn)物流高質(zhì)量發(fā)展

國新辦日前舉行**政策例行吹風(fēng)會(huì )，國家發(fā)展和改革**副秘書(shū)長(cháng)周曉飛在介紹調整交通運輸結構提高綜合運輸效率有關(guān)工作情況時(shí)指出，調整運輸結構、提高運輸效率、降低運輸成本對促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展具有十分重要的意義。當前，總體上看，我國貨運結構不盡合理、交通運輸綜合效率較低、運輸成本費用偏高問(wèn)題突出。

周曉飛介紹，今年年初以來(lái)，國家**系統研究調整運輸結構、提高運輸效率、降低運輸成本問(wèn)題，采取一系列舉措推動(dòng)落實(shí)。一是加快落實(shí)物流降本增效各項舉措。二是大力實(shí)施打通鐵路進(jìn)港“最后一公里”工程。三是深入推進(jìn)鐵路“北煤南運”通道建設。四是布局建設國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò )。抓緊編制《國家物流樞紐布局和建設規劃》，盡快印發(fā)實(shí)施。

堅持問(wèn)題導向采取針對性措施

近年來(lái)，國家大力推進(jìn)物流降本增效，本質(zhì)上正是推進(jìn)供給側結構性改革的重要舉措，有利于促進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，擴大就業(yè)和發(fā)展現代服務(wù)業(yè)。實(shí)際上，實(shí)現物流降本增效，更是我國長(cháng)期以來(lái)各經(jīng)濟部門(mén)的普遍呼吁，尤其是伴隨國家近年來(lái)陸續出臺的一系列圍繞物流業(yè)發(fā)展和道路基礎設施建設的規劃、政策落地實(shí)施，推進(jìn)物流業(yè)降本增效也一直是決策部門(mén)努力實(shí)現的主要目標之一，特別是在供給側結構性改革的大背景下，推進(jìn)物流業(yè)降成本將直接左右實(shí)體經(jīng)濟的企業(yè)競爭力，其重要意義不言而喻。

交通運輸部副部長(cháng)劉小明也在吹風(fēng)會(huì )上表示，經(jīng)過(guò)多年建設，我國已經(jīng)成為名副其實(shí)的交通大國，也是全世界運輸較繁忙的國家。他介紹，2017年，我國全社會(huì )完成貨運總量472億噸，貨運周轉量19.3萬(wàn)億噸公里，有效支撐了經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展。

但從當前交通運輸特別是運輸服務(wù)的情況看，依然存在不少問(wèn)題。劉小明表示，主要集中在四個(gè)方面：一是綜合運輸體系結構不合理。二是各種運輸方式的比較優(yōu)勢未能得到充分發(fā)揮。三是綜合運輸組織化的水平不高。四是基礎設施銜接不暢。

據了解，我國長(cháng)期存在公路貨運量在全社會(huì )貨運中占比過(guò)高的現象，統計顯示，2008—2017年，公路貨運量占比由74.1%上升到78%，鐵路貨運量雖然有所增加，但是占比卻由13.2%下降到7.8%。此外，不同運輸方式間的銜接問(wèn)題值得重視，比如“連而不暢、鄰而不接”的問(wèn)題突出，跨方式運輸銜接不暢，倒裝次數過(guò)多，影響了運輸效率，也增加了物流成本。

可見(jiàn)，問(wèn)題的明確有助于更加科學(xué)地促進(jìn)物流降本增效工作的實(shí)施。據周曉飛介紹，下一步，國家**將加快推進(jìn)相關(guān)工作，力爭盡快取得明顯成效：一是加快交通基礎設施網(wǎng)絡(luò )建設。系統化構建完善交通運輸基礎設施網(wǎng)絡(luò )，點(diǎn)線(xiàn)結合、整體推進(jìn)，暢通鐵路骨干通道，優(yōu)化集疏運體系，打通物流樞紐“梗阻”。二是大力發(fā)展多式聯(lián)運。優(yōu)化“公轉鐵”聯(lián)運模式，強化貨源組織和集散功能，提高集裝化率，實(shí)現公鐵聯(lián)運無(wú)縫銜接。三是進(jìn)一步清理規范運輸環(huán)節收費。加強督查，著(zhù)力解決“亂收費、亂罰款”等問(wèn)題。四是推動(dòng)運輸信息公開(kāi)共享。加強鐵路與公路、水運、空運等信息平臺的互聯(lián)互通和公開(kāi)共享，整合搭建物流大數據共享信息平臺。

供給側發(fā)力推進(jìn)物流高質(zhì)量發(fā)展

針對交通運輸和物流業(yè)存在的問(wèn)題，從相關(guān)主管部門(mén)出臺的一系列措施可以看出，國家對交通運輸和物流業(yè)降本增效，助力高質(zhì)量發(fā)展的決心，畢竟，堅持問(wèn)題導向調整運輸結構、提高運輸效率、降低運輸成本對促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展具有十分重要的意義。

值得重申的是，身處新時(shí)代的物流業(yè)尋求高質(zhì)量發(fā)展，根本上仍要從供給側著(zhù)力，而真正肩負高效流通帶動(dòng)各經(jīng)濟要素優(yōu)化配置，進(jìn)而影響整體經(jīng)濟發(fā)展的重任，歸根結底仍在各個(gè)市場(chǎng)主體身上。

“物流成本高企一直是橫亙在企業(yè)增加盈利面前難以逾越的障礙?；诖?，企業(yè)利潤受困于物流成本進(jìn)而間接削弱中國制造的競爭力?！敝袊嗣翊髮W(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長(cháng)王晉斌在接受中國經(jīng)濟時(shí)報記者采訪(fǎng)時(shí)曾指出，降低物流成本有助于提升企業(yè)競爭力，繼而確保物流業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

在王晉斌看來(lái)，寄望物流業(yè)降本增效，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，歸根結底要確保物流企業(yè)在不斷提升競爭力的同時(shí)，尚存合理利潤空間。尤其是在供給側結構性改革的背景下，如何確保物流成本降低不沖擊企業(yè)競爭力和營(yíng)收能力顯得十分必要。

“流通成本高企的確侵占了企業(yè)一定的利潤空間?！蓖鯐x斌認為，提升物流效率，通過(guò)鼓勵創(chuàng )新、融合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、多式聯(lián)運等提升資源配置效率，進(jìn)一步降低不同運輸方式間的銜接成本，同時(shí)輔助各方面的降費措施，相信可以很好地實(shí)現成本下降的目標。

此外，王晉斌表示，降低包括物流成本在內的一系列流通成本，客觀(guān)上也有助于資源的優(yōu)化配置、促進(jìn)國家貿易、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、提升我國在全球中的流通地位和流通競爭力，對物流業(yè)現代化和新型城鎮化、城市群建設等都有著(zhù)積極影響。

在業(yè)內人士看來(lái)，在供給側結構性改革的背景下，隨著(zhù)各項政策的逐步落實(shí)，我國物流行業(yè)快速發(fā)展態(tài)勢有望延續，2018年物流業(yè)也將隨之全面邁向高質(zhì)量發(fā)展階段。未來(lái)一段時(shí)間內，我國物流業(yè)也將進(jìn)入以質(zhì)量和效益提升為核心的發(fā)展新階段，因此，必須堅持深化供給側結構性改革，降低全產(chǎn)業(yè)鏈物流成本，確保企業(yè)自身營(yíng)收能力提升的同時(shí)，主動(dòng)轉型對接需求變化，從而逐步提高物流供給質(zhì)量，積極引入新技術(shù)、新模式、新理念，提高全要素生產(chǎn)率，做好轉型升級“加法”，逐步釋放行業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。